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关于抚顺市2022年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告的解读

【信息来源:  信息时间:2023-12-15  阅读次数:】 【我要打印】 【关闭

按照《审计法》规定,市审计局紧密围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻市人大常委会审议意见,立足经济监督,聚焦全市中心工作,主动服务和融入新发展格局,紧盯重大政策措施贯彻落实,紧扣财政资金提质增效和权力运行,聚焦民生保障和生态保护,注重揭示化解各类风险隐患,依法开展审计项目64个,延伸审计157个单位,审计资金总量86.48亿元,切实履行了审计监督职责,在保障政令畅通、促进财政资金提质增效、维护经济秩序、推进反腐倡廉、推动高质量发展等方面发挥了重要作用。

审计结果表明全市上下在市委市政府的正确领导下,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,注重经济实现质的有效提升和量的合理增长,承受住了财政短收和刚性增支的挑战,全市经济社会运行平稳

本次审计,在财政管理、部门预算执行、资产管理等方面还查出一些问题,经分析整理、归类汇总,有6大类60个问题较为突出,涉及违纪违规和管理不规范金额9.51亿元主要有:

财政管理方面:一是部分预算单位未将经营性收入纳入预算管理;二是严格落实过“紧日子”要求不到位,个别部门单位一般性支出未得到有效压减,年底超工作需求充值加油卡;三是部分项目预算安排未与上年预算执行情况挂钩,在上年预算执行率较低的情况下,当年预算仍安排了同类型资金,且执行率仍然较低

部门预算执行方面:一是部分单位预算执行还存在薄弱环节,存在将单位资金存入职工个人账户,“三重一大”决策程序履行不到位等问题;二是资金绩效管理水平有待提高,个别部门已完结项目结余资金滞留本单位账户未统筹盘活,非税收入未及时上缴;三是政府购买服务及采购事项管理不到位,存在人员考勤管理不严格,个别专业设备闲置未用,对投标文件审查不认真等问题;四是个别部门下属单位违反财经纪律,存在原会计涉嫌挪用公款,包装虚假招标资料、伪造财务资料套取专项资金,拆分项目规避集中采购等问题

重大政策落实和风险防范化解方面:一是本级债务整体偿债能力不足,债务项目清算不及时二是个别高中未按规定适当减免困难学生课后服务费,中等职业教育校企合作数量有限,且深度不够三是职业技能提升政策落实不到位,培训质量评价机制不完善四是部分扶贫资金、资产管理不规范,个别项目监管不力,集体资产被侵占,部分扶贫项目巩固脱贫效果有限;五是高新区财政专户资金管理不规范企业平台建设补助资金分配依据不充分

重点民生保障方面:一是个人公积金长期封存账户清理缓慢;二是超标准发放义务兵家庭优待金三是部分扫黑除恶斗争涉案财物长期不处置,存在贬值风险

国有资产方面:一是部分企业资产管理不精细,运营绩效不高,合作项目亏损,参股公司长期未分红;二是个别单位清收力度不够,部分学校资产闲置;三是国有土地使用权租赁工作管理混乱

重大项目和投资方面:一是个别项目在未开工建设情况下违规预付工程款,对造价控制、合同签订等关键环节管控不到位;二是资金管理不合规,超范围使用专项资金,结余资金未及时退还;三是施工现场管理不规范施工单位虚报工程

本次审计市纪委监委部门移送问题线索6

对审计发现问题,市审计局已按照《抚顺市审计揭示问题整改闭环管理办法》向相关部门和单位提出了整改要求,整改工作深入推进,41个问题已得到及时纠正。市审计局将在9月初,对相关问题开展审计整改专项复核,督促责任主体单位将问题整改到位。

关于抚顺市2022年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告.doc

(解读单位:抚顺市审计局财政审计科   解读人:荆超群   解读人电话:024-57500517)


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